日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司召開座談會，研究落實(shí)制種大縣獎勵政策，加快推進(jìn)國家馬鈴薯良繁基地建設(shè)。會議要求，通過實(shí)施制種大縣獎勵政策，撬動更多的社會資本投資馬鈴薯良繁基地建設(shè)，努力創(chuàng)新建管機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，力爭基地建設(shè)上規(guī)模、上水平。

　　強(qiáng)化科技支撐

　　加強(qiáng)國家馬鈴薯良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)與國家馬鈴薯良繁基地建設(shè)緊密結(jié)合，實(shí)施制種大縣獎勵政策的基地縣要積極承擔(dān)攻關(guān)任務(wù)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系要組織成立馬鈴薯良繁基地建設(shè)專家指導(dǎo)組，采取“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”的方式，為基地建設(shè)提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。各基地縣要安排專門機(jī)構(gòu)和固定人員，對接產(chǎn)業(yè)體系專家指導(dǎo)組。各基地縣將對接部門和人員及時(shí)報(bào)產(chǎn)業(yè)體系，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系要盡快形成工作方案報(bào)種業(yè)管理司。

　　編制基地建設(shè)規(guī)劃和獎勵實(shí)施方案

　　參照國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建模式，各基地縣要抓緊組織編制基地建設(shè)規(guī)劃和獎勵實(shí)施方案。基地建設(shè)規(guī)劃要科學(xué)分析發(fā)展現(xiàn)狀，總體謀劃未來3-5年基地發(fā)展思路、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、投資測算、資金籌措、保障措施等，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、水利等相關(guān)部門投資，堅(jiān)持做到一張藍(lán)圖繪到底。獎勵實(shí)施方案要圍繞中央財(cái)政獎勵資金，分年度細(xì)化未來三年（2019-2021年）項(xiàng)目投資安排，明確重點(diǎn)項(xiàng)目、重要內(nèi)容、重大措施，明確實(shí)施主體和進(jìn)度要求，科學(xué)合理制定績效評價(jià)指標(biāo)，確保實(shí)施方案具有科學(xué)性、可操作性。基地建設(shè)規(guī)劃和獎勵實(shí)施方案，經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核同意后，于2019年6月30日前以正式文件報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司審核備案。種業(yè)管理司將組織專家對基地建設(shè)規(guī)劃和獎勵實(shí)施方案進(jìn)行備案審查，提出審查意見。

　　管理好使用好制種大縣獎勵資金

　　根據(jù)《產(chǎn)糧（油）大縣獎勵資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2018〕413號），制種大縣獎勵資金要全部用于制種基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制種監(jiān)管、新品種科技試驗(yàn)示范、儀器設(shè)備購置等制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出；獎勵資金不得違規(guī)購買、更新小汽車，不得新建辦公樓、培訓(xùn)中心，不得搞勞民傷財(cái)、不切實(shí)際的“政績工程”“形象工程”。制種大縣獎勵是帶任務(wù)的項(xiàng)目資金，原則上須專款專用。各基地縣要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，將種子基地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍予以優(yōu)先支持，建立以政府引導(dǎo)性支持和社會多元化投入相結(jié)合的機(jī)制，積極整合項(xiàng)目資源，吸引更多的社會資本參與基地建設(shè)。同時(shí)，要加快制種大縣獎勵資金使用進(jìn)度，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。